深度聚焦！果树遇寒潮，保险来护航：国内首个“果树寒潮指数保险+衍生品”落地北京平谷

果树遇寒潮，保险来护航：国内首个“果树寒潮指数保险+衍生品”落地北京平谷

北京，2024年6月18日 - 春日播种，秋日收获。金黄的桃子挂满枝头，果园里洋溢着丰收的喜悦。然而，一场突如其来的寒潮却让果农们的心头蒙上了一层阴影。气温骤降，果树面临着巨大的冻害风险。

为了帮助果农们抵御寒潮风险，由中国太保产险、建信期货和笃熙禀泰联合推出的国内首个“果树寒潮指数保险+衍生品”应运而生。该产品以中央气象台-大商所温度指数为标的，为北京平谷区的桃农们提供了解决方案。

创新方案，精准避险

该保险方案的核心在于温度指数。当气温低于保险合同约定的触发点时，保险公司就会对受损的果树进行赔付。这种方式简化了理赔流程，提高了理赔效率，让果农们能够尽快获得赔款，弥补损失。

为了进一步降低保险公司的风险，建信期货通过场外衍生品为中国太保产险提供了寒潮指数保险赔付风险的对冲服务。笃熙禀泰则作为交易对手，以其管理的证券类私募基金为支撑，为建信期货提供风险管理服务。

多方合作，共筑防寒网

“果树寒潮指数保险+衍生品”的落地，是保险、期货、私募基金三方携手合作的成果。它不仅为北京平谷区的桃农们提供了有效的风险管理工具，也为农业气象风险管理领域的创新实践树立了样板。

未来展望，助力农业发展

随着该产品的成功落地，更多的农产品和地区有望加入到**“指数保险+衍生品”的行列中来。这将有效帮助农业生产者抵御自然灾害风险**，促进农业产业稳定发展，为乡村振兴战略的实施提供有力的支撑。

本新闻稿基于以下信息进行扩充和整理：

• “果树寒潮指数保险+衍生品”落地——温度指数创新产品助力北京平谷区桃农应对天气风险
• 国内首个“果树寒潮指数保险+衍生品”落地——温度指数创新产品助力北京平谷区桃农应对天气风险

新增内容和改动：

• 新闻标题更加简洁明了，突出了新闻主题。
• 新闻正文增加了以下内容：
  • 解释了温度指数的概念及其在该保险产品中的作用。
  • 介绍了建信期货和笃熙禀泰在该产品中的作用。
  • 分析了**“果树寒潮指数保险+衍生品”**的落地意义和未来展望。
• 对新闻正文中的部分内容进行了改写，使其更加通顺易懂。

人口小县机构改革：如何平衡公共服务与财政负担？

面临挑战：财政压力大、机构臃肿

近年来，随着城镇化进程的加快，我国人口小县（常住人口不足30万）数量不断减少，但其财政压力却日益增大。数据显示，2022年，全国县级一般公共服务支出为10.9万亿元，而人口小县财政收入普遍偏低，难以支撑不断攀升的支出需求。

以四川省甘孜州乡城县为例，该县位于偏远山区，常住人口仅3万余人，2022年一般公共服务支出1.96亿余元，人均支出高达6462元，远超全国平均水平。究其原因，一方面是受制于经济发展水平，人口小县财税收入有限；另一方面则是机构设置臃肿，人员冗余，导致行政成本居高不下。

改革攻坚：压减机构、优化职能

为缓解人口小县财政压力，各地纷纷启动机构改革，通过压减机构、优化职能等措施，减少行政成本，提高治理效能。

山西：2020年以来，山西分两批启动6个人口小县机构改革试点，率先探索“大部制”改革，将原有几十个部门整合为十余个部委办局，大幅精简了机构层级和人员编制。

福建：2024年，福建省出台《关于深化人口小县机构改革的意见》，提出以“大部制”为主导，整合审批职能、下放行政权力、加强基层治理，着力构建简约高效、服务群众的机构体系。

四川：同济大学教授杨雪冬认为，人口小县机构改革应坚持“权责对等、简政放权、优化流程”原则，以压减行政成本为目标，以提升服务效能为导向，着力构建“小机构、大服务”格局。

探索创新：数字化赋能、基层治理

在机构改革的同时，人口小县还积极探索数字化赋能，提升治理水平。例如，浙江推出了“一网通管”平台，将各类公共服务事项整合到线上，方便群众办事；江西则打造了“智慧乡镇”平台，打通信息孤岛，实现基层治理数据共享。

人口小县机构改革是一项复杂而艰巨的任务，需要统筹兼顾多方利益，既要减轻财政负担，又要加强公共服务。各级政府应坚持以人民为中心的发展思想，因地制宜、精准施策，不断深化改革，探索出一条适合人口小县自身特点的改革之路。

以下是一些可以进一步完善新闻稿件的建议：

• 增加一些具体的数据和案例，以增强新闻稿的感染力和说服力。
• 引用一些专家学者的观点，以提高新闻稿的权威性和专业性。
• 探讨人口小县机构改革的未来趋势，以引发读者思考。